La LIV Legislatura del Estado, tiene la gran oportunidad de rediseñar la forma en que deben darse las comparecencias de los servidores públicos y que estas sean una verdadera herramienta de rendición de cuentas y transparencia a que está sujeto todo servidor público en la función que le fue encomendada, señaló el director del Instituto de Investigaciones Legislativas (IIL), Omar Alfonso Barrera Hernández, al presentar un análisis en materia de Comparecencias.
La Constitución del Estado Libre y Soberano de Morelos, a petición de los integrantes de la Legislatura o de las Comisiones Legislativas, dispone la comparecencia de los secretarios de Despacho, del Fiscal General del Estado, de los directores de las Entidades Paraestatales, a fin de ampliar la información del Informe anual sobre la situación que guarda la administración pública estatal.
De ahí que, normar la forma en la que debieran llevarse a cabo las comparecencias de los servidores públicos ante las distintas comisiones legislativas o del Pleno de la Cámara de Diputados local, debe ser objeto de estudio a fin de evitar que se conviertan en un mero evento político sin ninguna eficiencia y sin vinculación legal alguna.
En los últimos años, la presencia de funcionarios públicos que comparecen ante los diputados, ha sido de rutina, sin mecanismos legales que permitan la vinculación de la responsabilidad del servidor que no ha desempeñado de forma correcta la función pública que le fue encomendada, o la omisión de la misma, resultando este tipo de encuentros muy cuestionados por la ciudadanía, señaló Barrera Hernández.
Para que sea útil el sistema de comparecencias, éstas deben de estar normadas, de ahí que el IIL a mi cargo, recalcó Omar Barrera, ha hecho la propuesta de introducir en el marco legal correspondiente a las comparecencias, la figura jurídica de falsedad y negativa de información, como causal incluso de juicio político, y que estas conductas conlleven a sanciones tales como la destitución y la inhabilitación para el ejercicio de cargos públicos hasta por 12 años.
Del mismo modo, se ha propuesto la adición de un apartado especial que se denomine “De las Comparecencias” incorporándose los artículos que correspondan al Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos.
Finalmente, cuando un servidor público sea citado a comparecer ante el Pleno del Congreso del Estado o ante alguna de las comisiones legislativas en tres ocasiones consecutivas por la Legislatura en turno, que se solicite la remoción del cargo, ante la falta de resultados que puedan redundar en perjuicio de los intereses públicos fundamentales o de su buen despacho.
Si bien es cierto que a través de las comparecencias se crea un puente de comunicación entre poderes, también lo es al no existir ninguna obligación o responsabilidad para los funcionarios sobre lo que informan o dejan de informar, tal como ha ocurrido, la comparecencia se queda en un mero trámite, concluyó Omar Barrera.