- El Acuerdo advierte marcada preferencia para continuidad en el cargo de la Encargada de Despacho.
- La revisión a la CDHEM podría ser ocupada como factor de presión para que no se vuelva a recurrir ante la SJCN.
- Los aspirantes a encabezar la ESAF estarían en desventaja ante el trabajo asignado a la Encargada de Despacho quien también está inscrita en el proceso.
En medio del proceso de renovación de titular del Ente Superior de Auditoría y Fiscalización, postergado ante la falta de consensos y acuerdos entre legisladores, este miércoles 15 de diciembre se publicó en el Periódico Oficial Tierra y Libertad el Acuerdo Parlamentario que instruye a la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización para iniciar una serie de auditorías especiales sobre la cuenta pública de los años 2016, 2017 y 2018, de los entes constitucionalmente autónomos. Se excluye, como se había advertido en un inicio, a la Universidad Autónoma del Estado de Morelos.
Varios legisladores han expresado que será en un Periodo Extraordinario en donde se elegirá a quien, de entre los 28 aspirantes, se hará cargo de la titularidad de la ESAF. En el Acuerdo se instruye a la Encargada de Despacho para iniciar las auditorias especiales, lo cual advierte la posibilidad de favorecer su continuidad en el cargo.
Los 27 aspirantes estarían en una clara desventaja ante la figura de la Encargada de Despacho quien deberá iniciar las auditorías especiales; el argumento de continuidad podría ser ocupado entre los legisladores para garantizar la conclusión de lo que instruye el Acuerdo Parlamentario.
En los antecedentes se explica que en sesión ordinaria de Pleno iniciada el día 12 de febrero del 2020, el diputado José Casas González, presentó la propuesta de Acuerdo para que se inicie auditoría especial a la Cuenta Pública de los Ejercicios Fiscales 2016, 2017 y 2018, de los entes públicos denominados Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana (IMPEPAC), Instituto Morelense de Información Pública y Estadística (IMIPE), Comisión de Derechos Humanos del Estado de Morelos (CDHM), Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Morelos (TJA), y el Colegio de Morelos; debiendo informar oportunamente al Consejo de Vigilancia del ente auditor y a esta Legislatura, sobre los avances y resultados del proceso de fiscalización superior.
Se advierte que en el caso de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Morelos ha manifestado ser sujeta a un presupuesto insuficiente y deficitario, con ello atentatorio a la autonomía que por mandato constitucional tiene. Mediante Acción de Inconstitucionalidad interpuesta por esta institución, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, determinó la ilegalidad del Presupuesto 2020 y además reconoció la facultad de este tipo de organismos para proponer, gestionar y defender su autonomía. Este Acuerdo puede ser considerado un forma de presionar al titular para evitar que vuelva a recurrir a la instancia judicial como lo ha hecho público.
ACUERDO PARLAMENTARIO
POR EL QUE SE INSTRUYE A LA ENCARGADA DE DESPACHO DE LA ENTIDAD SUPERIOR DE AUDITORÍA Y FISCALIZACIÓN DEL CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS, PARA QUE EN SU CALIDAD DE ENTE FISCALIZADOR, INICIE AUDITORÍA ESPECIAL A LA CUENTA PÚBLICA DE LOS EJERCICIOS FISCALES 2016, 2017 Y 2018, DE LOS ENTES PÚBLICOS DENOMINADOS INSTITUTO MORELENSE DE PROCESOS ELECTORALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA (IMPEPAC), INSTITUTO MORELENSE DE INFORMACIÓN PÚBLICA Y ESTADÍSTICA (IMIPE), COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MORELOS (CDHM), TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE MORELOS (TJA), Y EL COLEGIO DE MORELOS; DEBIENDO INFORMAR OPORTUNAMENTE AL CONSEJO DE VIGILANCIA DEL ENTE AUDITOR Y A ESTA LEGISLATURA, SOBRE LOS AVANCES Y RESULTADOS DEL PROCESO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR.
ÚNICO.- Se instruye a la encargada de despacho de la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del Congreso del Estado de Morelos, para que en su calidad de Ente Fiscalizador, inicie auditoría especial a la cuenta pública de los ejercicios fiscales 2016, 2017 y 2018, de los Entes Públicos denominados Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana (IMPEPAC), Instituto Morelense de Información Pública y Estadística (IMIPE), Comisión de Derechos Humanos del Estado de Morelos (CDHM), Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Morelos (TJA), y el Colegio de Morelos; debiendo informar oportunamente al Consejo de Vigilancia del ente auditor y a esta Legislatura, sobre los avances y resultados del proceso de fiscalización superior.
TRANSITORIOS
Primero.- Remítase el presente Acuerdo al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su publicación en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, Órgano de difusión del Gobierno del Estado de Morelos, de conformidad con el artículo 145 del Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos.
Segundo.- Se instruye a la Secretaría de Servicios Legislativos y Parlamentarios le dé cumplimiento en todos sus términos.
Recinto Legislativo, en sesión del día doce de febrero del 2020.
ATENTAMENTE
LAS CC. DIPUTADAS SECRETARIAS DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO DEL ESTADO. CRISTINA XOCHIQUETZAL SÁNCHEZ AYALA DIPUTADA SECRETARIA
JOSÉ LUIS GALINDO CORTÉS DIPUTADO SECRETARIO
RÚBRICAS.
