El coordinador de Protección Civil en Morelos, Enrique Clement Gallardo, se dijo preocupado por el anuncio de la desaparición de fideicomiso en el país, entre ellos el de Fondo Nacional de Desastres, lo que pondría en desamparo a los municipios del país.
El Fondo de Desastres Naturales de México (FONDEN) fue establecido a finales de los años 90’s como un mecanismo presupuestario para apoyar de manera eficaz y oportuna a la rehabilitación de la infraestructura federal y estatal afectada
por desastres naturales.
El FONDEN fue originalmente creado como un programa dentro del Ramo 23 del Presupuesto de Egresos de la Federación de 1996, y se hizo operacional en 1999 cuando se emitieron sus primeras Reglas de Operación. Los recursos del FONDEN originalmente se destinaban únicamente a la realización de actividades ex post de rehabilitación y reconstrucción de infraestructura pública de los tres órdenes de gobierno – federal, estatal y municipal; vivienda de la población de bajos ingresos; y ciertos elementos del medio ambiente, tales como selvas, áreas naturales protegidas, ríos, y lagunas.
En la actualidad, el FONDEN está compuesto por dos instrumentos presupuestarios complementarios: el Programa FONDEN para la Reconstrucción y el Programa Fondo para la Prevención de Desastres Naturales (FOPREDEN), y sus respectivos
fideicomisos.